Дума рассматривает очередной перенос сроков обязательного введения УЭК на 01.01.2017год!

В пятницу 12 декабря государственная Дума приняла во втором чтении законопроект, переносящий на 1 января 2017 года начало выдачи универсальных электронных карт (УЭК) гражданам, не подавшим заявлений о получении УЭК и не отказавшихся от них. 

Редакция 15.12.14

В пятницу 12 декабря государственная Дума приняла во втором чтении законопроект, переносящий на 1 января 2017 года начало выдачи универсальных электронных карт (УЭК) гражданам, не подавшим заявлений о получении УЭК и не отказавшихся от них. В текущей версии законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  предусмотрена выдача УЭК гражданам до 1 января 2015 года только на основании заявлений граждан, а с 1 января 2015 года — и без подачи такого заявления: т.е. УЭК должна быть выпущена для всех граждан, которые вовремя не написали заявление об отказе от ее получения.

Напомним, что чуть менее месяцем назад в Госдуму был внесен законопроект,  которым предлагалось выдавать универсальные карты только тем гражданам, которые подали соответствующее заявление, без каких бы то ни было временных ограничений, но он не был рассмотрен профильным комитетом.

Вместо этого депутат Николай Гончар 4 декабря предложил поправки, в соответствии с которыми начало обязательного выпуска УЭК всем гражданам переносится с 1 января 2015 года на 1 января 2017 года. Поправки эти вошли в не относящийся к теме УЭК законопроект,  который ранее содержал только изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.При этом, согласно проекту постановления Государственной Думы, представленному на рассмотрение в пятницу, предполагалось, что этот законопроект будет рассмотрен сразу во втором и третьем чтениях.

Все содержание поправок  сводится к изменению дат в главе 6 закона N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а именно – до 31 декабря 2016 года УЭК будут выдаваться только на основании заявлений, после этой даты универсальная электронная карта выдается и гражданам, не подавшим до 1 января 2017 года заявление о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения этой карты.

Как известно D-Russia.ru, в ноябре состоялось совещание под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича, на котором и было принято решение  о переносе сроков  обязательности выпуска УЭК на 2 года.

С учетом того, что сроки обязательной выдачи уже переносились,  очередной перенос сроков лишь усиливает неопределенность дальнейшей судьбы УЭК и не снимает с субъектов Российской Федерации необходимость по поддержанию деятельности по выпуску УЭК.

Рациональных объяснений, по которым правительство и ОАО «УЭК» не хотят отказываться от обязательной выдачи УЭК всему населению страны, нет.

Планировалось, что УЭК будет использоваться для удостоверения прав гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также оплаты этих услуг. Выдача УЭК бесплатна для граждан и должна осуществляться за счет региональных бюджетов.

Тем не менее, за четыре года реализации проекта УЭК не стала  ни широко распространенным удостоверением личности, ни дающим неоспоримые преимущества средством доступа к сервисам электронного правительства и иным услугам. По данным самого ОАО «УЭК» (оператор проекта выпуска и внедрения УЭК), на 8 декабря 2014 года подано 547 755 заявлений, что составляет 0,4% населения России. Только в 20 регионах УЭК используется для оплаты проезда и в 17 – для идентификации заявителей при оказании услуг в МФЦ.

В то же время, в соответствии с требованиями закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», регионы по-прежнему продолжают выдавать карты, пока по заявлениям, и готовятся к массовой выдаче их с 1 января 2015 года, если обязательность этого не будет отменена.

Стоимость изготовления и персонализации одной карты, по оценке ФГУП «Гознак»,  при партии от 500 тысяч штук составляет 302 рубля. Несложно посчитать, что если выдача карты останется обязательной, то расходы региональных бюджетов только на выпуск карт составят около 36 миллиардов рублей (даже если считать только трудоспособное население старше 16 лет, хотя в законе никаких ограничений на выпуск карты в зависимости от возраста нет). Сюда же надо добавить расходы на организацию пунктов выдачи УЭК и работу по приему заявлений граждан.

При этом правительством утверждена концепция внедрения удостоверения личности нового образца (т.н. электронного паспорта), который будет содержать в электронной форме сведения о гражданине России, необходимые для получения доступа к сервисам электронного правительства и иным услугам.

Источник: http://d-russia.ru/duma-rassmatrivaet-ocherednoj-perenos-srokov-obyazatelnogo-vvedeniya-uek.html

Р.S. от ред. ДСНМП: Но, это не значит, что граждане РФ не могут осуществить своего права на отказ (т.е. послать в соответствующие инстанции письменный отказ) уже сегодня или в ближайшие дни, т.е. на всякий случай предупредить об этом власти заранее…

Дополнительные материалы по теме:

• Образец отказа от УЭК
• Сами выпускаем, сами уничтожаем
• Беседа р.Б.Алексея “О юридических аспектах противодействия антихристовой глобализации”.(Видео)
• Беседа православного юриста “Об отказе граждан РФ от электронных документов”. (Видео)
• Так ли опасна УЭК? Пресс-конференция в “Интерфаксе”.Видеокомментарий
• Концепция Правительства по введению УЭК антигосударственна и антинародна
• В поддержку Открытого Обращения против построения в России электронной диктатуры
• Выступление р.Б. Алевтины на Круглом столе в Госдуме РФ 07.10.13 г. 
• Пикет против закона об электронном удостоверении личности РФ. (видео).  ;  (фото)
• Плакаты из серии “Что должно быть на УЭК вместо герба России” (Части   1  ;    2 )
• Плакаты против “УЭК” и электронного паспорта (фото)

Печать