Новая ювенальная инициатива. Введение ответственности за несообщение о “преступлениях” в семьях соседей.

Глава СК РФ Александр Бастрыкин в ходе беседы с уполномоченным по правам ребенка Анной Кузнецовой выразил сожаление о том, что в России в 2015 году произошел значительный рост числа преступлений в отношении детей. Кроме того, главный следователь РФ отметил, что значительная их часть совершается непосредственно в семье, где воспитываются несовершеннолетние. По его словам, вовремя сделанное заявление очевидцами происходящего в правоохранительное органы позволило бы пресечь насилие или иные нарушения прав ребенка. (!!!)

«За период 2012–2015 годов следователями признано потерпевшими свыше 65 тыс. несовершеннолетних, из них более половины (свыше 34 тыс.) — малолетние. Еще большую тревогу вызывает тот факт, что за четыре года почти в два раза увеличилось количество возбужденных уголовных дел о преступлениях, совершенных против половой неприкосновенности несовершеннолетних (с 6499 в 2012 году до 10 942 в 2015 году)», — говорится в заявлении пресс-службы СК РФ, которое было сделано после встречи Бастрыкина и Кузнецовой.

Там также подчеркивается, что  в 2015 году 690 детей, признанных потерпевшими по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности, пострадали от близких и членов семей, причем жертвами посягательств со стороны родителей было признано 260 детей.

«Также практика привлечения к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних показала, что в 2015 году зарегистрировано 3987 сообщений о преступлениях указанной категории, что почти в 1,5 раза больше, чем в предыдущем году. При этом в большинстве своем (90,6%) такие факты выявлялись следственными органами самостоятельно в ходе расследования уголовных дел и проведения процессуальных проверок», — отмечается в заявлении Следственного комитета.

Кузнецова и Бастрыкин также пришли к выводу, что на сегодняшний день «привлечь к ответственности за несообщение сведений о нарушении прав подопечного нельзя ни его соседей, ни участкового врача, ни директора школы, которые знали о неисполнении опекуном возложенных на него обязанностей».(!) 

Как сказано в заявлении СК РФ, следственная практика свидетельствует о том, что вовремя сделанное сообщение могло бы предотвратить совершение целого ряда преступлений в отношении жизни и здоровья ребенка.

Член правления неправительственной организации «Родительский комитет», член Московской коллегии адвокатов Лариса Павлова не считает, что проблема недонесения в органы о преступлениях в отношении несовершеннолетнего действительно стоит остро в современном российском обществе.

«Призыв к гражданам России сообщать куда-то о преступлениях, совершаемых в семье, это, на мой взгляд, не совсем правильно. В конце концов, они платят налоги для того, чтобы полиция, инспекторы по делам несовершеннолетних и участковые расследовали те преступления, которые совершаются против подростков и детей. Не надо перекладывать с больной головы на здоровую», — уверена юрист.

По ее словам, ей не совсем ясна нынешняя позиция Бастрыкина, так как сравнительно недавно она была иной.

«В свое время в наш УК была введена статья 156 «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего», причем ее ввели как раз под давлением международного сообщества, которое настаивало на введении дополнительного контроля над семьями, имеющими детей. Тогда глава СК РФ высказался о том, что наше законодательство сильно зависит от норм международного права и что, возможно, эту ситуацию следовало бы изменить», — сказала эксперт.

По ее словам, введение ответственности за несообщение о преступлении в отношении соседей, если они не дали знать  о происходящем в той или иной семье, выглядит несколько странным.

«Допустим, бабушка даст подзатыльник нерадивому внуку в присутствии соседа, тот позвонит участковому, и бабушку посадят. Это так должно выглядеть? У нас семья вообще-то находится под защитой государства, и частная жизнь — тоже», — сказала юрист. По ее словам, международный опыт введения подобных практик вряд ли можно назвать позитивным. «Сегодня происходящее и в США, и в большинстве стран Западной Европы говорит о том, что там ребенка можно изъять из семьи на основе как раз доносительства, например соседей, причем без серьезных доказательств. 

Я лично видела решения ювенальных судов на этот счет. Например, у российской актрисы Зайцевой во Франции изъяли дочку за «избыточную любовь». Судебные органы сочли, что частые обнимания девочки со стороны матери и иное внимание вредно для этого ребенка», — отметила Павлова.

По ее словам, зачастую в ФРГ, Франции и некоторых других государствах ювенальные суды отбирают детей, фактически игнорируя принцип презумпции невиновности. «То есть тебя, на основе, например, донесения соседей или школьного учителя, подозревают, а ты давай, доказывай, что не верблюд. А если не сможешь — ребенка можем отобрать. Не уверена, что нам такая система необходима», — резюмировала эксперт.

Председатель правления РОО «Право ребенка», общественный деятель Борис Альтшулер подчеркнул в разговоре с «Газетой.Ru», что проблемы, о которых заявили 

Владимир Ващенко 

29.09.2016

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2016/09/29/10221737.shtml

Печать